國糧糧〔2026〕112號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團發(fā)展和改革委員會、糧食和物資儲備局（糧食局）、財政廳（局）、交通運輸廳（局、委）、農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、市場監(jiān)督管理局（廳、委）、氣象局，中國人民銀行上?？偛考案魇?、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市分行，國家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局，國家糧食和物資儲備局各垂直管理局，各鐵路局集團公司，各有關商業(yè)銀行，中國農業(yè)發(fā)展銀行，中國儲備糧管理集團有限公司、中糧集團有限公司、中國供銷集團有限公司、中國中化控股有限責任公司、中國農業(yè)發(fā)展集團有限公司、北大荒農墾集團有限公司，中國糧食行業(yè)協(xié)會、中國糧食商業(yè)協(xié)會：
為認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農村工作會議和中央一號文件精神，扎實做好2026年糧食收購工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、順應形勢變化，強化糧食收購統(tǒng)籌組織
今年是“十五五”開局之年，抓好糧食收購工作，對于穩(wěn)定糧食生產、引導市場預期、推動品種培優(yōu)和品質提升、促進糧食價格保持在合理水平，具有十分重要的意義。各地各有關部門單位要進一步增強責任感和使命感，按照糧食安全黨政同責要求，把糧食收購工作擺在突出位置，以夏糧、秋糧旺季收購為重點，根據(jù)糧食流通形勢變化和購銷特點，加強統(tǒng)籌謀劃，科學制定方案，創(chuàng)新優(yōu)化舉措，出實招求實效，確保糧食收購工作順利推進。
二、突出工作重點，強化糧食收購政策執(zhí)行
（一）抓好收購要素保障。提前開展倉容摸排，倉容偏緊地區(qū)要結合實際綜合采取騰倉集并、維修改造等措施，充分挖掘倉容潛力。組織開展糧食收購政策、流程操作等培訓，加大倉儲、質檢重點環(huán)節(jié)培訓力度，不斷提高人員業(yè)務素質和操作能力。進一步健全糧食市場化融資機制，拓寬資金籌措渠道，用好糧食收購貸款信用保證基金，滿足各類經(jīng)營主體收購資金需求。充分發(fā)揮綜合交通運輸保通保暢工作專班作用，加強糧食運輸需求與運力供給對接，強化糧食供銷運跟蹤監(jiān)測，協(xié)調做好重要時段、重點區(qū)域、關鍵節(jié)點運力保障，確保糧食運輸順暢。
（二）抓好市場化收購。要在完善政策、提升服務、優(yōu)化環(huán)境等方面持續(xù)加力，為開展糧食收購工作創(chuàng)造有利條件。因地制宜、分類施策，引導種糧大戶、家庭農場、農民合作社、糧食經(jīng)紀人等有序售糧；引導各類企業(yè)積極入市，加大收購力度。強化骨干企業(yè)引領帶動，通過訂單收購等方式加強農企對接，指導規(guī)模以上加工企業(yè)按要求落實企業(yè)社會責任儲備。發(fā)揮相關行業(yè)協(xié)會和學會橋梁紐帶作用，加強行業(yè)自律，促進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。依托中國糧食交易大會、區(qū)域性產銷洽談活動等平臺，進一步深化糧食產銷合作，不斷拓寬合作廣度和深度。深入實施優(yōu)質糧食工程，推進糧食流通提質增效，推動糧食產業(yè)高質量發(fā)展。
（三）抓好政策性收儲。中儲糧集團公司要強化中央政府儲備輪換計劃執(zhí)行，嚴格落實小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案等政策規(guī)定，采取針對性措施擴大收儲能力，根據(jù)農民售糧需要合理布設庫點，統(tǒng)籌人員調度，前移檢驗關口，提高作業(yè)效率；按要求做好最低收購價糧銷售工作，加大銷售騰倉力度，增加倉容偏緊地區(qū)糧源安排。各地要把握好地方政府儲備輪換時機節(jié)奏，加強與中央政府儲備協(xié)同運作；積極推進糧食分類分級處置，采取地方臨儲等措施做好不達標糧食收購處置工作，嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產企業(yè)。相關省份要協(xié)同落實好最低收購價政策，做好售糧組織、秩序維護、協(xié)同監(jiān)管等工作。政策性糧食收儲庫點要落實信息化管理相關規(guī)范要求，及時上傳相關數(shù)據(jù)。
（四）抓好監(jiān)測預警。要加強糧食質量安全風險監(jiān)測，動態(tài)掌握糧食質量安全狀況，視情開展應急監(jiān)測或專項監(jiān)測。密切跟蹤國際市場變化，加強國內糧食供求、購銷、價格、進口等分析研判，準確把握市場運行階段性特點和趨勢性變化。嚴格執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計調查制度，組織落實糧食經(jīng)營臺賬管理辦法；扎實開展各品種旺季收購進度統(tǒng)計調查，結合實際創(chuàng)新開展農戶售糧進度調查，加強源頭數(shù)據(jù)審核把關，真實準確反映糧食收購和市場流通情況。
三、踐行宗旨意識，持續(xù)優(yōu)化收購服務
（一）加強宣傳引導。要充分利用新聞通氣會、媒體報道、專家講座、操作指引等方式，加大涉糧法律法規(guī)普法宣傳力度，多渠道多維度宣傳解讀糧食收購、稅收、補貼等制度規(guī)定，確保政策直達基層、直通農戶。適時發(fā)布糧食收購進度、價格等信息，主動回應社會關切，引導經(jīng)營主體合理安排購銷活動。加強調查研究，深入收購一線，廣泛收集基層訴求，協(xié)調解決急難愁盼問題。加強對糧食經(jīng)紀人的指導服務，引導其履行法定義務、依法開展經(jīng)營。
（二）優(yōu)化現(xiàn)場服務。要適應農民售糧變化，在尊重農民意愿的前提下，創(chuàng)新方式完善舉措，不斷提升售糧體驗。統(tǒng)籌用好線上線下渠道，有序推廣預約收購，著力優(yōu)化平臺功能、簡化操作流程、提升服務質量。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行相關質價標準，規(guī)范糧食裝卸、過磅稱重、質量檢驗、賬款結算等操作。政策性糧食收儲庫點要靈活調整作業(yè)時間，必要時早開門、晚收秤。
（三）強化為農服務。要密切跟蹤天氣變化，做好天氣提醒服務。充分發(fā)揮糧食產后服務中心作用，統(tǒng)籌調度各類糧食烘干設施資源，及時為有需要的農民提供清理、烘干、收儲等服務，幫助農民減少損失。加強對糧食整曬、通風、防蟲、防霉等儲糧技術指導，有條件的地區(qū)要組織人員進村入戶開展現(xiàn)場服務，幫助農民解決儲糧實際問題。相關省份要采取有效措施做好“地趴糧”銷售處置。
四、強化責任落實，推動收購工作順利開展
（一）加強部門協(xié)同聯(lián)動。要充分發(fā)揮相關協(xié)調工作機制作用，聚焦糧食收購工作的重點環(huán)節(jié)和難點問題，加強溝通會商和信息共享，密切協(xié)同、同向發(fā)力、形成合力。加強糧食收購工作調度，動態(tài)優(yōu)化工作舉措，協(xié)調解決收購中的困難和問題。重要情況及時向當?shù)攸h委、政府和國家有關部門報告。
（二）壓實安全生產責任。要推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制落地落實，進一步強化糧食收購各環(huán)節(jié)風險識別、分級管控和制度執(zhí)行。督促企業(yè)加強糧食收購現(xiàn)場機械設備、送糧車輛和人員管理，嚴格執(zhí)行糧食倉儲作業(yè)“十個嚴禁”等安全生產相關規(guī)定，規(guī)范作業(yè)行為，堅決防范生產安全事故發(fā)生。
（三）加大監(jiān)管執(zhí)法力度。要聚焦收購公示、質價標準執(zhí)行、質量安全檢驗、售糧款兌付等重點環(huán)節(jié)，依法規(guī)范糧食收購活動。督促相關主體加強非自動衡器管理，依程序做好計量檢定，確保準確計量。統(tǒng)籌運用信息化監(jiān)管、信用監(jiān)管等多種手段，進一步提高監(jiān)管質效。充分發(fā)揮12325、12315等熱線作用，積極暢通問題反映渠道，及時受理核實問題線索，嚴肅查處違法違規(guī)行為。強化監(jiān)管協(xié)同，結合實際開展跨部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，維護糧食收購秩序。
各地各有關部門和企業(yè)要以開展樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，實事求是、求真務實，不折不扣抓好糧食收購相關政策措施落實，保障農民售糧渠道順暢，維護糧食市場平穩(wěn)運行。
國家發(fā)展和改革委員會
國家糧食和物資儲備局
財政部
交通運輸部
農業(yè)農村部
中國人民銀行
國家市場監(jiān)督管理總局
國家金融監(jiān)督管理總局
中國氣象局
中國國家鐵路集團有限公司
責任編輯：經(jīng)濟研究處
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