最近，農(nóng)業(yè)部發(fā)展南亞熱作為辦公室，在調(diào)查 研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《加強熱 帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的指導(dǎo)意見》全文如下：
根據(jù)我部《關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的工 作意見》，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要，提高熱帶 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，增 強熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，建立熱帶農(nóng)產(chǎn)品市場信 息、食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持 續(xù)發(fā)展，結(jié)合熱帶農(nóng)業(yè)的實際情況，現(xiàn)就加強熱帶農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提出如下指導(dǎo)意見：
一、必須高度重視熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作
近年來，隨著我國農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、豐年 有余，人民生活水平日益提高，國際貿(mào)易的快速發(fā) 展，包括熱帶作物在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題日益 突出，熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)， 已成為新階段阻礙熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。當(dāng)前 熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的主要問題：一是產(chǎn)品合 格率偏低。監(jiān)測結(jié)果表明，許多熱帶農(nóng)產(chǎn)品存在著農(nóng) 藥、生長調(diào)節(jié)劑、保鮮防腐劑、包裝材料等殘留物質(zhì) 超標(biāo)的問題，產(chǎn)品抽檢合格率持續(xù)偏低。
二是惡性事 件時有發(fā)生。國家禁止使用的投入晶未能徹底杜絕， 國家限制使用的投入品未能得到有效控制，多種農(nóng) 藥混合或使用劇毒農(nóng)藥的現(xiàn)象增加，對人體造成潛 在危害的惡性事件時有發(fā)生。
三是出口貿(mào)易糾紛增 多。由于熱帶農(nóng)產(chǎn)品及加工品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格， 在出口時被拒收、扣留、退貨、索賠、終止合同、停 止貿(mào)易的現(xiàn)象不斷發(fā)生，嚴(yán)重影響我國熱帶農(nóng)產(chǎn)品 的貿(mào)易信譽。四是市場競爭力較弱。一些優(yōu)質(zhì)安全的 熱帶農(nóng)產(chǎn)品也難以做到專收專貯專賣，而是不論產(chǎn) 品好壞，統(tǒng)收統(tǒng)裝和混貯混賣，導(dǎo)致流通與消費環(huán)節(jié) 浪費嚴(yán)重，市場競爭力難以提高。
影響熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要因素有：
——質(zhì)量安全意識淡薄。在短期利益的驅(qū)動下， 許多熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者追求的目標(biāo)仍然是數(shù)量，尚 未把質(zhì)量和安全放在重要的位置，質(zhì)量安全意識還 比較淡薄。
——自然因素影響。由于熱帶地區(qū)氣候溫暖，病 蟲害種類多，熱帶作物病蟲害發(fā)生日趨嚴(yán)重，需要長 期大量使用農(nóng)藥；并因病蟲害抗藥性不斷提高，對許 多病蟲害單一農(nóng)藥使用效果不夠理想，因而多種農(nóng) 藥混合或使用劇毒農(nóng)藥的現(xiàn)象增加。
——質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)遵守不嚴(yán)。個別地方為了控 制水果生產(chǎn)季節(jié)，增加結(jié)果數(shù)量，普遍使用乙烯利、 殺梢促花素等植物生長調(diào)節(jié)劑；同時，由于熱帶水果 采收不易保存，采用保鮮防腐劑不當(dāng)，致使熱帶水果 中的生長調(diào)節(jié)劑、保鮮防腐劑殘留超標(biāo)準(zhǔn)，造成潛在 危害。
——產(chǎn)地環(huán)境污染日益嚴(yán)重。對熱帶作物生產(chǎn) 環(huán)境的自身污染和外來污染難以做到嚴(yán)格控制，包 括長期單施或過量施用化肥而破壞土壤結(jié)構(gòu)，在施 用過高毒、劇毒、高殘留農(nóng)藥的土地上種植作物，工 業(yè)“三廢”和其它污染源增加等現(xiàn)象日益嚴(yán)重，導(dǎo)致 有害物質(zhì)在土壤中不斷積累，通過植物吸收轉(zhuǎn)移到 農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)中，加重?zé)釒мr(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題o
——質(zhì)量安全監(jiān)測體系不完善。熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全的監(jiān)皿體系建設(shè)滯后，現(xiàn)有的檢測機構(gòu)以及 相應(yīng)的儀器設(shè)備人員都難以滿足質(zhì)量安全監(jiān)測工作 的需要，設(shè)備簡陋，手段落后，經(jīng)費不足，檢測方法 不配套，檢測時效性差等問題普遍存在，許多農(nóng)業(yè)環(huán) 保監(jiān)測站和食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)難以正常履 行質(zhì)監(jiān)職責(zé)。
——缺乏嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。由于農(nóng)產(chǎn)品的 流通、銷售、質(zhì)量監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)歸屬不同的部門管 理，造成職能交叉管理盲區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、認(rèn)證、執(zhí) 法等體系建設(shè)不健全+缺乏有效監(jiān)測機制，多數(shù)熱帶 農(nóng)產(chǎn)品在未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗便流入市場，因而不能 夠保證最終消費者的消費安全。
熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的上述問題，充 分說明了全面解決我國熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的 長期性和艱巨性。隨著我國加入WTO，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟工作進入新階段，提高我國熱帶農(nóng)產(chǎn)品國際競 爭力，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā) 展，保障城鄉(xiāng)居民消費安全，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩 序，是我們面臨的重要任務(wù)。各級熱帶行業(yè)行政主管 部門，要認(rèn)真貫徹落實扛澤民同志“三個代表”重要 思想，充分提高對熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平重要性 的認(rèn)識，進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變職能，把熱帶農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全問題作為一項緊迫、重大任務(wù)，采取有效措 施，抓緊抓好，抓出成效。
二、熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點
(一)指導(dǎo)思想和目標(biāo)
熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的指導(dǎo)思想是： 以提高熱帶農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力為目標(biāo)，建設(shè)安全 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，健全質(zhì)量安全保障體系，努力實現(xiàn) 熱帶農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)無公害化，滿足市場需要，確保消費 安全，增加職工收入，全面提高熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 水平。
工作目標(biāo)是：用兩到三年的時間，基本解決熱 帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的幾個突出問題：反季節(jié)蔬菜產(chǎn) 品主要存的高毒有機磷類農(nóng)藥殘留問題；茶葉主要 存在的農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)問題；熱帶水果主要 存在的農(nóng)藥殘留和保鮮防腐劑不合格問題；其他熱 帶農(nóng)產(chǎn)晶主要存在的生長調(diào)節(jié)劑農(nóng)藥生長激素濫用 問題。
(二)熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的工作重點
1．建設(shè)質(zhì)量安全生產(chǎn)示范基地
在原有25個熱帶、南亞熱帶作物名優(yōu)基地和良 種苗木繁育基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示 范基地建設(shè)，創(chuàng)建一批新的熱帶農(nóng)產(chǎn)晶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 示范基地，抓好10個無公害熱帶生產(chǎn)基地的建設(shè)， 推動無公害熱帶農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展；要進行分類指導(dǎo)，以 點帶面，在主要熱帶、南亞熱帶農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)建設(shè) 形成系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的熱帶作物生產(chǎn)示范基地；按照 “市場牽龍頭、龍頭連基地、基地帶農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化 思路，逐步使熱作生產(chǎn)走上規(guī)模化、基地化、企業(yè)化、 專業(yè)化的道路。
2，嚴(yán)格組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)， 把熱作標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合起 來，把標(biāo)準(zhǔn)化滲透到熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程；在反季 節(jié)蔬菜、熱帶水果等熱帶作物名優(yōu)示范基地中，要按 照統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量＼。統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng) 一監(jiān)測方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識等的要求，嚴(yán)格組織標(biāo)準(zhǔn) 化生產(chǎn)示范；指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥、 除草劑、生長激素等農(nóng)業(yè)投入晶，加強推廣先進安全 的病蟲害綜合防治技術(shù)，推廣無公害農(nóng)藥品種，推廣 配方施肥技術(shù)和有機肥、復(fù)混專用肥；在熱帶農(nóng)產(chǎn)晶 采收加工、貯運保鮮、批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)化管 理。
3．制定質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合我國熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展重點和生產(chǎn)特點，加快 制定大宗特色熱帶農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和熱帶農(nóng)產(chǎn)： 品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，建立一套適合我國國情又與國際 接軌的無公害熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系?！笆濉逼?間，要做到大宗特色熱帶農(nóng)產(chǎn)晶的品種、生產(chǎn)、包裝、 保鮮等質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)基本配套，使主要熱帶農(nóng)產(chǎn)品 和加工晶的生產(chǎn)和流通都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，并用 標(biāo)準(zhǔn)組織名特優(yōu)熱作產(chǎn)品的質(zhì)量評價，指導(dǎo)消費，促 進貿(mào)易。
4，規(guī)范市場準(zhǔn)入制度
配合有關(guān)部門建立健全農(nóng)業(yè)投入品的市場準(zhǔn)入 制度，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)經(jīng)營和許可登記，加大 產(chǎn)品質(zhì)量和安全指標(biāo)監(jiān)測力度，增加市場監(jiān)督管理 的透明度，及時向社會公布禁用、限用的農(nóng)業(yè)投入品 品種，嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行 為。要嚴(yán)格執(zhí)行各種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)，建立 熱帶農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)質(zhì)量安全可追溯制度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)投 入品的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，逐步淘汰高殘毒農(nóng)業(yè)投入 品品種，發(fā)展高效低殘毒品種。
5．促進質(zhì)量安全技術(shù)創(chuàng)新
圍繞熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，抓好新品種、新 技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)、推廣和技術(shù)服務(wù)工作。部級熱 帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心和有關(guān)科研機構(gòu)要加快開發(fā)農(nóng)殘、 重金屬含量快速、準(zhǔn)確檢測儀器設(shè)備和方法，研制熱 作產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)降解技術(shù)和產(chǎn)品。通過加快熱 作農(nóng)業(yè)投入品的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，在合理調(diào)整用藥、 用肥、用水機構(gòu)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè) 化學(xué)物質(zhì)的使用，嚴(yán)格禁用高殘毒農(nóng)業(yè)投入晶品種， 推廣生物農(nóng)藥，采用綜合栽培、生物天敵等措施控制 病蟲害和推廣應(yīng)用有機肥、生物肥、秸桿還田技術(shù)， 使最終產(chǎn)品達到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
三、主要措施
(一)加快推進現(xiàn)有名優(yōu)基地和苗木基地按標(biāo) 準(zhǔn)化組織生產(chǎn)
熱區(qū)各地要根據(jù)實際情況，把現(xiàn)有的熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地按標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)好，逐步擴大示 范的規(guī)模，增加示范內(nèi)容；同時，要抓緊規(guī)劃，再創(chuàng) 辦一批熱帶農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，加大無公 害反季節(jié)蔬菜、熱帶水果、茶葉等生產(chǎn)基地建設(shè)力 度。近兩年，要加強對已經(jīng)認(rèn)定和申報認(rèn)定的熱帶南 亞熱帶作物名優(yōu)基地和良種苗木繁育基地的環(huán)境監(jiān) 測，保證熱作產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境符合要求，有效推進熱 帶農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的實施，使質(zhì)量安全意識貫徹于熱 作產(chǎn)業(yè)化的全過程；在熱作產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、熱區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)項目實施過程中，重點支持提 高熱作產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的建設(shè)項目；要在南亞熱 帶地區(qū)支持建設(shè)若干個完全按照熱作國家、行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)組織生產(chǎn)的熱作農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地，使示范基 地內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)要求，熱作產(chǎn)品按相應(yīng) 的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和加工，主要熱作產(chǎn)品質(zhì)量符 合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，出口產(chǎn)品達到國際先進 標(biāo)準(zhǔn)的要求，農(nóng)民經(jīng)濟收入明顯提高。
(二)加快制、修訂并貫徹執(zhí)行熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 安全標(biāo)準(zhǔn)
要認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行已經(jīng)制定的73項無公害食 品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施提高對現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的實施 力度，在短時間內(nèi)使強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率提高到 100％，提高推薦性標(biāo)準(zhǔn)的使用率。要利用各種有效 途徑加快熱作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作； 優(yōu)先考慮關(guān)系到熱帶農(nóng)產(chǎn)晶優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)， 已有標(biāo)準(zhǔn)但技術(shù)指標(biāo)上不能滿足生產(chǎn)、貿(mào)易要求的 應(yīng)及時修訂，盡快做到主要熱帶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)在產(chǎn) 前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程都有標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)依據(jù)，真正 做到用標(biāo)準(zhǔn)組織熱帶農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)、規(guī)范熱帶農(nóng)產(chǎn)晶 市場、評價熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、指導(dǎo)熱帶農(nóng)產(chǎn)晶消費、 保障熱帶農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易和深化優(yōu)新熱帶農(nóng)產(chǎn)晶 的開發(fā)研究。
(三)建立健全熱作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測認(rèn)證 體系
要增加對各級熱作行業(yè)質(zhì)檢中心更新改造工作 的支持力度，著重完善現(xiàn)有部級質(zhì)檢中心的硬件設(shè) 施，使部級檢測中心的機構(gòu)、人員、監(jiān)測能力等方面 都有較大幅度的提高，爭取部分部級質(zhì)檢中心在短 時間內(nèi)，達到或接近國際同類檢測機構(gòu)的先進水平； 推進云南、福建等熱帶地區(qū)有條件但目前尚未有部 級質(zhì)檢中心的單位建立相應(yīng)的熱作產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)， 形成以部級質(zhì)檢中心為龍頭的熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測 網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)造條件支持開展熱作食品安全與質(zhì)量指標(biāo) 的國際區(qū)域循環(huán)校準(zhǔn)工作，爭取有關(guān)檢測中心成為 國際認(rèn)可的中國區(qū)域熱作食品監(jiān)測機構(gòu)。熱區(qū)各地 要以熱帶南亞熱帶作物名優(yōu)基地和良種苗木繁育基 地認(rèn)定和標(biāo)識認(rèn)證為基礎(chǔ)，積極推行GMP(良好操 作規(guī)范)、HACCP(危害分析與關(guān)鍵控制點)、 IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)(質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列 標(biāo)準(zhǔn))、IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)境管理和環(huán)境保證 體系系列標(biāo)準(zhǔn))認(rèn)證和管理工作。加強熱作產(chǎn)品質(zhì)量 安全認(rèn)證體系的建設(shè)，大力培育具有市場前景的名 牌熱作產(chǎn)品，提高熱作產(chǎn)品的市場競爭力。
(四)完善市場服務(wù)體系，建立質(zhì)量安全可追溯 制度
進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)體系，建立快捷高 效的市場服務(wù)體系，積極推進具有現(xiàn)代產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)的 熱帶農(nóng)產(chǎn)品流通機制，推動熱帶農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)基地與 消費市場直接掛鉤，發(fā)展多種形式的直供、配送、連 鎖服務(wù)，逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市，縮短農(nóng)產(chǎn)晶流 通時間，降低農(nóng)產(chǎn)晶流通成本，保證優(yōu)質(zhì)熱帶農(nóng)產(chǎn)品 能在最短的時間內(nèi)到達消費者手中；建立熱帶農(nóng)產(chǎn) 晶生產(chǎn)的全過程質(zhì)量安全可追溯制度，每一個無公 害熱帶農(nóng)產(chǎn)品都要健全從田間投入品的使用到最終 產(chǎn)品質(zhì)量檢測情況的檔案記錄，相關(guān)人員應(yīng)簽名負(fù) 責(zé)，進入市場的無公害熱帶農(nóng)產(chǎn)品要有合格證明和 產(chǎn)品標(biāo)簽，要標(biāo)明產(chǎn)地、出廠日期、生產(chǎn)單位等相關(guān) 內(nèi)容，以利于各級部門及消費者進行監(jiān)督及質(zhì)量追 溯。
(五)強化質(zhì)量安全信息服務(wù)工作
要充分利用中國熱帶農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布和傳遞農(nóng) 業(yè)質(zhì)量信息的熱帶農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)體系， 指導(dǎo)熱帶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、規(guī)范農(nóng)民經(jīng)營行為、引導(dǎo)市場 消費。熱作八省區(qū)要成立若干個相應(yīng)的熱帶農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全信息采集點，通過采集、分析、發(fā)布有關(guān)熱 帶農(nóng)產(chǎn)晶安全的信息資料。中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院要 組織力量跟蹤國內(nèi)外、特別是國際上先進國家農(nóng)業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量活動的動態(tài)，及時了解國際標(biāo)準(zhǔn)化組 織以及熱帶農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)國家的熱作農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì) 量安全、相關(guān)技術(shù)法規(guī)的發(fā)展趨勢，提供國內(nèi)熱帶農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參考。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)各方力量，共同做好 熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作
熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作涉及許多地方和部門， 需要積極協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面積極性。熱區(qū)各級行政主 管部門要切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，把熱帶農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全管理工作列入重要的議事日程，積極會 同有關(guān)部門，按照職責(zé)分工，齊抓共管，為盡快全面 提高熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造良好的環(huán)境。要通過各種 宣傳媒體加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面有關(guān)的政策、 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的宣傳，增強熱帶農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)、加 工、經(jīng)營和消費者的質(zhì)量安全意識，形成全社會關(guān) 心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的氛圍。要利用市場機 制，全面推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，通過基地建設(shè)、技術(shù)培 訓(xùn)和市場專銷等措施’，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì) 農(nóng)產(chǎn)品的積極性。要積極爭取各級政府和部門對熱 帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的支持，積極籌集資金， 在熱帶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定、檢測檢驗體系建 設(shè)、質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督、無公害熱帶農(nóng)產(chǎn)晶生產(chǎn)基 地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和市場信息體系建設(shè)等 方面增加資金投入，從各個方面共同搞好熱帶農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全工作。
(熱作處)
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